商务部召开消费品以旧换新专题新闻发布会

商务部于2025年4月25日（星期五）15时举行专题新闻发布会，请商务部消费促进司司长李刚先生、辽宁省商务厅副厅长郭斌先生、江苏省商务厅副厅长吴海云女士、贵州省商务厅副厅长令狐绍辉先生、河北省商务厅二级巡视员杨志兵先生介绍消费品以旧换新工作相关情况，并回答记者朋友关心的问题。以下为发布会文字实录

何亚东

各位记者朋友们，大家下午好。欢迎参加商务部专题新闻发布会。今年以来，根据党中央国务院的部署，商务部会同相关部门和地方全力推进消费品以旧换新这项工作，并且取得了显著成效。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到商务部消费促进司司长李刚先生，辽宁省商务厅副厅长郭斌先生，江苏省商务厅副厅长吴海云女士，贵州省商务厅副厅长令狐绍辉先生，河北省商务厅二级巡视员杨志兵先生，请他们为大家介绍相关的情况，并回答大家关心的问题。下面，我们首先请李刚司长作介绍。

李刚:

谢谢主持人。各位媒体朋友下午好，感谢大家参加今天的新闻发布会。今年以来，商务部与各方一道，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹促消费与惠民生，加力扩围实施消费品以旧换新，取得了阶段性进展和成效。截至4月24日24时，全国汽车以旧换新270.5万辆，12类家电以旧换新4746.6万台，手机等数码产品购新3,661万件，家装厨卫“换新”3712.3万件，电动自行车以旧换新420万台。政策实施以来，已有超过1.2亿人次享受到了真金白银补贴优惠，带动销售额超过7,200亿元。受消费品以旧换新政策带动，一季度市场销售增速回升，社会消费品零售总额同比增长4.6%，比上年全年加快1.1个百分点。消费品以旧换新拉升一季度社零总额增速1.6个百分点，有力推动经济持续回升向好。具体来看：一是消费潜能持续释放。受消费品以旧换新加力扩围政策带动，一季度，限额以上通讯器材、家电和音像器材、家具类商品零售额分别增长26.9%、19.3%和18.1%；其中，3月份分别增长28.6%、35.1%和29.5%。一季度，乘用车零售512.7万辆，增长6%；其中3月份增长了14.4%，创下近10年来同期最高增速。二是消费升级趋势明显。手机市场消费结构优化，数码产品购新补贴中，2000-6000元的中高端机型占比约76%。新能源汽车保持快速增长，一季度新能源乘用车零售242万辆，增长36.4%，零售市场渗透率达47.2%。三是资源循环利用更加畅通。一季度，全国报废汽车回收195.5万辆，增长58.6%，其中2月、3月分别增长188.2%、70.6%。供销总社下属拆解企业规范拆解废旧家电482.5万台，增长58%。各位媒体朋友，在消费品以旧换新政策实施过程中，各地因地制宜、创新工作方法，积累了不少好经验和好做法。今天，我们邀请了河北、辽宁、江苏、贵州4个地方的商务主管部门负责同志，来介绍本地区的工作情况。

何亚东

谢谢李司长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。下面请提问。

总台央视记者:

2025年消费品以旧换新取得阶段性成效，请问在这个过程中，商务部开展了哪些工作，下一步有何打算？

李刚:

谢谢你的提问。在各方共同努力下，去年，消费品以旧换新取得积极成效，今年我们乘势而上、加力扩围，目前，各项工作正在有力有序推进，政策成效持续显现。在这个过程中，商务部会同各地、各相关部门，重点开展了4方面工作：一是及时出台政策，推动惠民举措早落地。去年年底，我们提前明确跨年度接续措施，确保消费品以旧换新滚动实施、不断档。春节前全部印发汽车、家电、手机等数码产品、家装厨卫和电动自行车等5个领域补贴实施方案，并指导各地抓紧出台本地区落实举措，努力让惠民政策早落地，让群众早受益。二是完善配套措施，政务服务水平再提升。结合去年以旧换新工作情况和今年加力扩围实际，我们迭代升级了汽车、家电及手机等数码产品的信息系统，进一步优化工作流程，完善跨部门数据赋能机制，不断提升“高效办成一件事”的质量水平。三是加强改革赋能，着力培育消费新增量。我们开展了汽车流通消费改革试点工作，支持地方在破除汽车购买使用限制性措施，发展汽车改装、房车露营、传统经典车等汽车后市场等方面改革创新、先行先试，延伸汽车消费链条。目前这项工作正在加快推进，各地试点申报积极性很高。四是举办系列活动，让换新氛围更浓厚。按照“有促消费活动必有以旧换新”的原则，我们部署开展了“购在中国”系列活动，启动全国“家居焕新消费季”等专项活动，指导地方在第五届国际消费品博览会期间组织开展以旧换新专题活动，加强智能绿色产品新品发布、供需对接，形成了“政策+活动”双轮驱动、相互赋能的良好局面。下一步，商务部将与各地、各相关部门一起，进一步加强统筹协调，加大推进力度，优化工作流程，提升服务质量，抓住“五一”假期等重点节点组织开展更多以旧换新促消费活动，全力以赴推动消费品以旧换新取得更大成效。谢谢。  

财新记者:

河北省在推进电动自行车以旧换新工作中，是如何通过机制创新保障政策高效落实的，取得哪些成效？

杨志兵:

河北省高度重视消费品以旧换新特别是电动自行车以旧换新工作，各级各部门全力推进落实，通过机制创新保障政策高效落实。截止4月24日，全省累计交售旧车、换购新车各78万辆，使用补贴资金3.75亿元，带动新车销售额21.49亿元。主要是三方面：一是坚持省领导高位推进。河北高度重视消费品以旧换新工作，省委、省政府主要领导多次召开会议研究部署、听取专题汇报，分管领导定期召开省、市、县三级联动会议进行全面部署，为电动自行车以旧换新工作高质量开展提供了方向指引。二是创新建立“两倾斜一通报”机制。坚持绩效评价导向，优化资金使用方案。一方面，“向进度快的地区倾斜”；另一方面，“向拉动好的品类倾斜”。及时通报各市工作进展动态，调整资金分配，形成“比学赶超”的工作格局，充分调动了各地工作积极性。三是加强各部门协同联动。省、市两级组建由商务、发改、财政、公安、市场监管等部门组成的协调机制。依托省电动自行车全链条整治专班，充分发挥电动自行车协会等第三方机构作用，共商研究以旧换新各环节堵点、难点，综合研判政策实施效果，形成了以消费者为核心、以安全为保障、以统一信息化平台为支撑的以旧换新工作链条。谢谢。

证券时报记者:

辽宁省2025年一季度消费品以旧换新政策取得积极成效，请介绍一下主要做法和经验？

郭斌:

感谢媒体朋友的提问，以及对辽宁提振消费特别是消费品以旧换新工作的关注和支持！截至目前，辽宁省参与消费品以旧换新活动消费者近250万人次，补贴金额达25亿元，直接带动商品销售额超200亿元。全省协同发力，深入推进消费品以旧换新政策落实落地，不断助力辽宁人民提升生活品质。按照商务部部署安排，结合辽宁省工作实践，我们感到做好消费品以旧换新要着力“五个突出”。一是突出政策发力。今年以来，辽宁省坚决贯彻落实加力扩围要求，推动3C产品首入补贴、购车补贴标准提升至2万元，家电品类从上年的8类扩充至今年的20+X类。辽宁省第1位幸运消费者，沈阳市陈女士感叹，花同样的钱，享受国补后，买到了更高端的智能家电，超预期实现了家庭梦想，感到非常满意。为减轻企业垫资压力，辽宁省刚刚出台政策，可为参加消费品以旧换新企业提供最高10万元的信贷财政贴息，受到参与企业欢迎。二是突出活动助力。辽宁省秉承有活动就有以旧换新工作原则，已开展超过1500场促消费活动。辽宁房产家居联动促消费活动和消费品以旧换新100万台发布活动等，深受百姓喜爱和企业好评。通过各种活动加持，以旧换新政策的影响力更强，人民群众参与活动热情更高，企业发展壮大信心更足。三是突出流程给力。今年以来，辽宁省不断探索以旧换新工作流程优化。目前，家电、手机等补贴资格领取核销渠道由2个拓展到10个；升级使用专用POS机后，消费者填报汽车补贴信息从17项缩减为4项；探索“T+5”预拨付模式，全力缩短商户垫资周期。日益完善的流程让消费者麻烦事越来越少、商户垫资压力越来越小，获得感越来越强。四是突出宣传加力。我们不断地想办法、拓资源、找路径，探索以百姓喜闻乐见的方式做好宣传。目前，央媒已报道辽宁以旧换新工作7次，省市媒体宣传1000余次，12345政务平台政策解答近4000件，企业自媒体宣传超10000次，三大运营商精准推送短信4800万条，进乡村、进社区、进校园、进企业、进机关“五进”活动热度持续攀升，政策精准触达。五是突出服务有力。我们加强对参与活动企业指导，鼓励商户门店为消费者提供一对一精准服务，从政策解读、商品推荐、选购引导、补贴核销等各环节，做好主动式、管家式、流程式服务，为顾客带来超值商品和超值服务。比如，在汽车消费领域，推出汽车回收上门办理收车服务，有效提升了居民便利度和满意度。谢谢。

东方卫视记者:

江苏在加力扩围实施家电以旧换新方面，有哪些创新亮点，特别是在加强资金管理方面采取了哪些有效举措？

吴海云: